טלפון חכם על מסמכים להמחשת רגולציה של פלטפורמות דיגיטליות
צילום: Pixabay / Pexels, ברישיון Pexels.

TikTok בדרך להישאר "שומרת סף" באירופה

TikTok ספגה מכה משפטית במאבק שלה נגד הגדרתה כ"שומרת סף" באיחוד האירופי. היועץ המשפטי הבכיר לבית הדין לצדק של האיחוד האירופי המליץ ב־15 באוקטובר 2026 לדחות את ערעורה של ByteDance, החברה האם של TikTok, על ההחלטה להכפיף את הפלטפורמה לחוק השווקים הדיגיטליים — ה־DMA.

חשוב להדגיש: זו עדיין אינה פסיקה סופית. חוות הדעת של פרקליט בית הדין, Advocate General Andrea Biondi, אינה מחייבת את השופטים. ההכרעה צפויה בחודשים הקרובים. עם זאת, ההמלצה מחזקת בשלב זה את עמדת הנציבות האירופית ואת פסק הדין של הערכאה הנמוכה יותר, שדחתה את טענות TikTok כבר ב־2024.

מה פירוש "שומרת סף"?

חוק השווקים הדיגיטליים של האיחוד האירופי נועד להסדיר פלטפורמות גדולות המהוות שער מרכזי בין עסקים למשתמשים. חברות ושירותים שמקבלים את ההגדרה נדרשים לעמוד בשורה של כללים שנועדו לצמצם התנהלות אנטי־תחרותית ולהרחיב את הבחירה של משתמשים ועסקים.

לצד TikTok, ברשימת החברות שהוגדרו כשומרות סף נמצאות גם Google, Meta, Apple, Amazon, Microsoft ו־Booking.com. הפרת חובות לפי ה־DMA עלולה להביא לקנסות של עד 10% מהמחזור השנתי העולמי של החברה, ולכן ההגדרה אינה רק תווית רגולטורית.

הטיעון של TikTok

ByteDance טענה בהליך כי TikTok אינה מחזיקה בעמדה מבוססת ועמידה בשוק האירופי כפי שנדרש, וכי משתמשים יכולים לפעול במקביל גם בפלטפורמות אחרות. בדיון שנערך בחודש מאי 2026, פרקליט החברה אמר כי 70% עד 80% ממשתמשי TikTok משתמשים גם בשירותים נוספים כמו Facebook, Instagram, Snapchat ו־X. מבחינת החברה, התנהגות זו — המכונה multihoming — מראה שאין נעילה מלאה של המשתמשים בתוך המערכת שלה.

הנציבות האירופית חלקה על הפרשנות הזו וטענה כי תלות או נעילה יכולות להתקיים גם כאשר המשתמשים מחזיקים חשבונות בכמה פלטפורמות. לדוגמה, קבוצות משתמשים מסוימות או עסקים עשויים להיות תלויים דווקא ב־TikTok כדי להגיע לקהל מסוים.

בחוות דעתו קבע Biondi כי העובדה שמשתמשים נעזרים גם ברשתות חברתיות אחרות אינה מוכיחה כשלעצמה ש־TikTok אינה שער חשוב. הוא המליץ לבית הדין לדחות את הערעור ולאשר את מסקנת הערכאה הנמוכה יותר.

למה ההליך הזה חשוב מעבר ל־TikTok?

זהו התיק הראשון העוסק בערעור על הגדרת "שומר סף" לפי ה־DMA שמגיע לבית הדין לצדק של האיחוד האירופי. לכן הפסיקה עשויה לספק קווים מנחים גם לחברות אחרות המבקשות לערער על אופן יישום החוק.

אם בית הדין יקבל את עמדת היועץ, הוא יחזק את יכולתה של הנציבות להסתכל לא רק על מספר המתחרים או על מספר האפליקציות שבהן משתמש אדם, אלא גם על תפקידה המעשי של הפלטפורמה כנקודת גישה לעסקים ולקהלים. אם ידחה אותה, הוא עשוי להציב רף שונה להוכחת כוח שוק בעולם שבו משתמשים עוברים בין כמה שירותים.

Meta מנהלת הליך נפרד הנוגע להגדרת Messenger ו־Marketplace כשירותי שומר סף. לכן גם חברות שאינן צד לערעור של TikTok עוקבות אחר התוצאה. התיק נרשם כ־C-627/24 P, Bytedance נגד Commission.

מה צפוי עכשיו?

השופטים צפויים לפרסם את פסק הדין בחודשים הקרובים. עד אז, אין מקום להציג את ההמלצה כניצחון סופי של האיחוד האירופי או כהפסד סופי של TikTok. מדובר בשלב משמעותי בהליך, אבל ההכרעה נשארת בידי בית הדין.

עבור משתמשים, השינוי המיידי אינו בהכרח מורגש באפליקציה עצמה. המשמעות המרכזית היא ארוכת טווח: אילו כללים יחולו על TikTok באירופה, כיצד תוכל הנציבות לאכוף אותם ואיזה מרחב יישאר לפלטפורמות גדולות לערער על הגדרתן.

הדיון מצטרף לשורת צעדים אירופיים סביב רשתות חברתיות והגנה על משתמשים. ב־ITPortal דיווחנו לאחרונה גם על היוזמה האירופית להגבלת שימוש ברשתות חברתיות לילדים מתחת לגיל 13 ועל הטענות נגד כלי בטיחות של TikTok. המקרה הנוכחי שונה: הוא עוסק בראש ובראשונה בכוח שוק ובתחרות.

מקורות: Reuters, 15 באוקטובר 2026; רקע מהדיון בבית הדין, Reuters, 12 במאי 2026.

צילום: Pixabay / Pexels, ברישיון Pexels.

דילוג לתוכן